本文最初于2020年10月发表于《水产前沿》10月刊 

本专栏由 秘鲁国家渔业协会主席(SNP Perú) Cayetana Aljovín所撰写。

自六个月前新冠肺炎开始在秘鲁传播以来，秘鲁一直处于近年来最困难的时期。一方面，有证据表明，卫生系统的状况正在恶化，该系统正在做出各种必要的努力，以照顾受该病毒影响的成千上万秘鲁人；另一方面，我们的经济受到了影响，且正在面临十年来首次倒退的风险。

在这种困难的情况下，我们依然成功地完成了秘鲁中北部地区的第一个捕鱼季，这是一项极其重要的成果，因为这是秘鲁渔业工人和企业家们共同努力和奉献的结果。

实现这一目标需要面临多重复杂的挑战。我们是设计和实施严格的生物安全协议的倡导者，这项协议需要投资超过7908万人民币（4130万索尔），且已成为其他经济行业的衡量基准。此外，为了验证在操作过程中是否正确遵守了安全协议，我们自愿聘请国际认证公司SGS Peru对所有生产海洋原料的公司和国家渔业协会（SNP）成员进行审计。

除了达到240万公吨的分配配额外，工人们还获得了超过8.2亿人民币（4.3亿索尔）的报酬，而鱼粉和鱼油的计划出口额将达到10亿美元，这对于秘鲁的经济复苏来说是一项重要贡献。

但渔业行业的贡献并不仅局限于此。在过去六个月中，渔业行业还承诺为其雇员以及影响区域内的社区提供帮助；并为秘鲁民众提供社会支助网络，该网络在全国范围内的投资达3929万人民币（2000万索尔），并将使超过45万人受益。

这项重要援助已通过渔业协会及其分支机构（APROS）展开的，这同时也是所有公司的一项共同倡议。秘鲁最近的一次捐赠活动是为钦博特市（秘鲁的主要渔港之一）提供药用加氧设备，该活动需要近95万人民币（50万索尔）的投资，将由Pesqera Centinela、CFG Investment-Copeinca、Pesqera Exalmar和TASA等公司（均为IFFO客户会员）共同捐助完成。

正如我们所见，继新冠肺炎疫情发生之后，鳀鱼的工业捕捞已成为秘鲁经济复苏的主导产业之一。且这种贡献不是一时的，而是永久的。

Apoyo Consultoría公司最近的一份报告指出，在好的年份中，渔业GDP可以占到全国GDP总额的1.8%。鳀鱼的工业捕捞贡献了这项重要产业的三分之二，其中每捕获50万吨鳀鱼，就将产生9.63亿人民币（5.04亿索尔）的产值，并占到GDP的0.1%。因此，我们有必要奉行一项政策，从技术的角度设定捕捞配额，以保护这项资源，从而使其可以持续地为经济做出贡献。且最重要的是，渔业对GDP的这项贡献不是静态的，而是会为整个秘鲁经济注入活力。

另一方面，我们应该认识到，工业捕捞为秘鲁的沿海地区创造了超过11.3 万个就业机会，并使得该地区居民的实际收入和支出也有所增加。此外，根据秘鲁经济研究所的一项研究，渔业中的每个直接就业机会都会产生三个间接就业机会。如今，我们流失了成千上万的工作岗位，这种就业机会是非常重要的。

该行业的另一个非常积极的影响是它产生的货币。在好的年份中，渔业可以贡献33亿美元的外汇，占秘鲁出口总额的7%；鱼粉和鱼油的出口在我国传统的经济出口项目中占据第三位。

另一方面，税务公司还可以通过渔业行业所缴纳的税款而受益。仅在2019年，渔业行业所缴纳的税款就达到了23.86亿人民币（12.46亿索尔），这一数额超过了同期7.95亿人民币（4.15亿索尔）的行业（生产）预算。

简而言之，渔业一直是秘鲁的经济引擎，在这场抗击疫情的斗争中，该行业的团结和奉献精神得到了更为充分的展现。

Cayetana Aljovin

 

关于作者

秘鲁天主教大学法学专业毕业，并获得智利阿道夫•伊班奈兹大学工商管理硕士学位。她在私营部门和公共管理方面拥有丰富的经验，曾担任发展和社会包容部部长、能源和矿业部部长以及秘鲁共和国总理顾问。她曾在Miranda&Amado律师事务所担任律师，专门负责处理监管方面的问题，并成为该事务所的合伙人。她目前是秘鲁国家隐私协会理事会主席；秘鲁阿塞塔咨询公司（Azerta Comunicación Estratégica Perú S.A.C.）理事会主席；Interbank、IFS、TecnoFast、ECLAC理事会成员；以及秘鲁美洲商会仲裁中心副主席。